В Башкирии чиновникам запретили без повода отказывать людям в пособии

Республиканское управление Минюста РФ обнародовало новый список документов, в которых обнаружили так называемые «коррупционные факторы» - лазейки в официальных документах, которыми могут воспользоваться недобросовестные чиновники. В основном – постановления правительства и приказы по различным министерствам и ведомствам.

В октябре прошлого года мы рассказывали вам о подобной проверке. За прошедшие полгода чиновники исправили недочеты в восьми документах, зато нашлось 18 новых! Итого их осталось 35.

Все лазейки можно разделить на две большие группы. Первая - когда чиновнику дают право что-то решать самостоятельно, а не по инструкции (к примеру, когда написано «вправе получить квартиру…». То есть может получить, а может - и нет.). Вторая группа – излишние требования.

Вот, например, есть замечательное постановление правительства республики от 2003 года «О добывании объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам животных, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан». Суть такова: если я захочу «для эстетических или в коммерческих целях» поймать в болоте лягушку или пчелу в поле (официально называется «изъятие из среды обитания объектов животного мира») - нужно для начала собрать девять документов, среди которых, например, перечень животных на русском и латинском языках, их половозрастной состав и способ отлова. А главное – нужно написать обоснование – для чего они вам вообще нужны. Если вы докажете недостаточно хорошо и убедительно – вам разрешение вообще не дадут. Это и есть коррупционный фактор.

Или вот еще пример: ежемесячно жертвы политических репрессий получают небольшую, но денежную выплату. Согласно правилам, если у человека нет регистрации по месту жительства, деньги он вправе получать и по месту пребывания. Но «вправе» - не значит «должен». То есть любой слуга народа может ему в скромном пособии отказать – какое уж настроение будет. Вероятнее всего, такую досадную ловушку сделали впопыхах – постановление это в правительстве республики приняли в последний день 2004 года, аккурат 31 декабря, когда уже хочется принять что-нибудь другое.

Или вот другой случай. Семьи, в которых воспитывают четырех и более несовершеннолетних детей, сейчас получают от государства дополнительное пособие: 1500-2000 рублей. Но и их можно перестать получать, если, к примеру, семья пере-едет в другое место. А вот как снова встать в очередь – в документе нет ни слова.

Много документов, в которых чиновнику фактически дается право отказать человеку в том или ином благе, если он предоставил недостоверные сведения. А что такое «недостоверные» или как их проверить - не написано. Получается, что человеку могли отказать из-за банальной ошибки или описки, сделанной без злого умысла.

Каждый найденный документ с признаками коррупции сотрудники управления передают в ведомство, где его приняли, с предложением привести все в «человеческий вид». Правда, предложения эти носят рекомендательный характер.